擴大英國的資本工具箱有助支持經濟發展

2026 年 2 月 26 日

英國在經濟發展方面持續面對挑戰。 由於該國的稅收負擔和企業成本持續上升,英國預算責任辦公室最近下調了年度增長預測(從 2026 年起計)。[1]

儘管英國政府已經採取了一系列旨在重振經濟的措施,但尚未找到成功的方案。 地緣政治動蕩形勢亦毫無幫助:美國最近因其對格陵蘭島有意圖而採取反覆無常的關稅措施,讓人進一步懷疑去年達成的美英貿易協議可以持續多久。

更好的貿易協定必定有助重振經濟和投資,但國家或許亦能從內部釋放發展動力。 對許多企業家來說,英國的金融體系似乎已經過時,僅適用於早已消失的經濟模式。

從最廣泛的意義來說,國民需要更多元化的資本市場,在這個市場中,資產價值的概念有所不同。 所有形式的非銀行貸款對英國經濟的未來都非常重要,因為這類貸款能夠針對多種資產提供融資。

股權融資:尚待開發的資源

儘管英國的生產力一直停滯不前,比美國低約 20%,而且商業投資落後於大多數七國集團成員國,但該國資本市場的表現仍然像是以工廠、倉庫和煤礦作為發展動力。[2]

在如今以知識產權、創意和數據為動力的國民經濟中,這種錯位顯而易見。

從表面上看,英國很富裕。 根據瑞銀集團統計,英國家庭淨資產超過 11 兆英鎊,其中約 260 萬居民屬於百萬富翁(以美元計算)。[3] 同時,富時 100 指數近月屢創新高。

但這些國內財產中只有極少數可以用作抵押品。 對於股票倉位、知識產權組合或電子渠道收入等現代資產,該國信貸體系在很大程度上仍然視而不見。

當充滿活力的公司和企業家無法輕易利用這些資產獲取貸款時,在各方面都要付出代價——具體表現為投資不足和無法擴大規模。

同時,宏觀背景亦十分嚴峻。 十年期英國國債利率仍處於歷史高位。 去年,三十年期國債利率達到 30 年來的最高水平。[4] 投資者要求對英國的貸款收取溢價。

當融資成本居高不下時,佔私營領域就業人數 60% 的中小企業受到最大衝擊。[5] 相比規模更大的公司,借貸機構對規模較小的公司在抵押品方面有更嚴格要求,而且決策速度更慢,尤其是在風險投資持續集中在倫敦,並且主要聚焦於科技初創企業的情況下。

英國經濟擁有豐富的無形資產,但其信貸市場的表現往往如同在為 1950 年代的造船廠提供承銷一樣。

政府已經認識到需要減少商業壁壘。 企業管理激勵計劃(一種有助發展型公司留住員工的購股權計劃)得以擴展,是值得推行的舉措。 同時,英國監管機構最近放寬了股權融資的限制,允許公司發行高達現有資本 75% 的股票而無需招股說明書,而先前的上限為 20%。[6]

目前,相關部門亦正就企業家和高增長企業的稅務優惠而進行諮詢。 政府表示:「企業家對我們履行經濟發展使命非常重要」,並指出該國有強大的初創企業體系。[7] 然而,政府亦承認企業因資金短缺而難以擴大規模的問題。 政府擔心英國最終可能會淪為「孵化器」經濟體,這種擔憂不無道理。

擴大抵押品範圍

稅收是強大槓桿,但並非唯一選擇。 建立一個對抵押品持有更開明態度的金融體系將是重要一步。

在美國,特殊金融發展成熟,大獲成功,其方式是基於當代經濟產生的各種資產(如上市公司股票、知識產權、應收帳款、認購權和設備租賃)提供貸款。 因此,企業家能夠更快獲得資金,而投資者亦可獲得清晰透明且經風險調整的回報。 發展型公司無須被迫過早出售股權,即可獲得流動資金。

另類信貸市場並非沒有挑戰。 現代抵押品的形式仍然受到過度質疑,部分歸咎於去年 First Brands 等矚目個案的慘痛教訓。

但僅因一些債務過多、風險管理不足的典型例子就譴責整個業界,這可能有點愚蠢,目光短淺。 真正的威脅不在於創新,而是來自有惡意的不法分子和風險定價錯誤。

傳統方法覆蓋的範圍有限,因此如今採用創新方法接納更廣泛的抵押品,可以說比以往任何時候都更加重要。

由盡心盡責的創辦人及大股東長期持有的集中股權,可算是現代金融中最透明、最流動且持續定價的資產之一。  

如果英國打算調動現有的財富,那麼能夠利用這類資產的融資方式必須成為主流。 該國需要一個更廣泛、更具想像力的信貸體系,將專業貸款機構、機構資本和另類平台納入融資格局的核心。

實現英國抵押品體系現代化並不能解決所有結構性問題,但如果不這樣做,英國就有可能淪為空有巨額財富卻無法有效利用的國家。 若能以更具想像創意的角度審視資產,問題或許能迎刃而解。


[1] https://obr.uk/efo/economic-and-fiscal-outlook-november-2025/

[2] https://commonslibrary.parliament.uk/research-briefings/sn02791/

[3] https://www.ubs.com/global/en/wealthmanagement/insights/global-wealth-report.html

[4] https://www.theguardian.com/business/2025/sep/02/rachel-reeves-uk-borrowing-costs-budget-bond-yields

[5] https://researchbriefings.files.parliament.uk/documents/SN06152/SN06152.pdf

[6] https://www.reuters.com/sustainability/boards-policy-regulation/britain-eases-rules-companies-raise-funds-2026-01-19/

[7] https://www.gov.uk/government/calls-for-evidence/tax-support-for-entrepreneurs-call-for-evidence

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